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북경시 통주구 금교과학기술산업기지 27호 건물
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북경시 통주구 금교과학기술산업기지 27호 건물
농촌 오수 처리 분야가 급속히 뜨거워진 이 몇 년 동안 업계는 확실히 많은 성과를 거두었지만, 줄곧 업계 발전을 괴롭혔던 문제는 여전히 존재한다.진정으로 농촌오수처리시장을"아름답고 해보아도 아름답다"고 할뿐만아니라 시종 표준, 기술, 자금, 모식 등 화제를 우회할수 없게 한다.
농촌 하수 처리 문제가 업계에서 보편적으로 주목받기 시작한 것은 2015년경일 것이다.이 시기에"물 10조"가 방금 발표되여 농촌환경정비에 대해 더욱 높은 요구를 제기하였다.이와 동시에 도시오수처리시장이 포화상태에 접어들면서 농촌오수처리시장을 대대적으로 개발하는것은 자연히 기업이 주목하는 열점으로 되였다.
또한 최근 몇년간 전국의 여러 성, 시에서 점차 농촌오수의 정비사업을 시작하였다.그러나 일부 선인들이 한걸음한걸음 농촌오수처리시장배치를 잘하는 기업들도 이 시기에 빠르고 넓은 범위에서 접근하고있다. 례를 들면 북통제수무, 벽수원, 산드 등 수무이다.
우리는 또한 농수시장에서 업계의 보편적인 관심을 불러일으키는 시간절점에서 일부 경계를 넘어 환경산업에 진입하는 기업들도 이를 돌파구로 선택하였다. 례를 들면 중국중차는 2014년에 강소성 상숙, 중국과학원 생태환경연구센터와 전략협력협의를 체결하고 중국중차가 10억원을 투자하여 상숙에 수준을 갖춘 농촌분산식오수처리시설의 생산 및 연구개발기지를 건립하였다.농촌 수무 시장 진출을 통해 대군은 환경 산업을 배치한다.
짧디짧은 몇년내에 많은 세분화령역의 전문환경보호기업도 신속히 궐기하여 농촌오수처리시장에서 두각을 나타냈다.대다수 업계인사의 견해에 의하면 기업주체는 이미 뚜렷이 농촌으로 이전되기 시작했으며 농촌은 오수처리의 주요전장으로 될것이다.
그러나 현실은 항상 상대적으로"골감"이다. 농촌 오수 처리 분야가 빠르게 뜨거워지는 이 몇 년 동안 업계는 확실히 많은 성과를 거두었지만, 줄곧 업계 발전을 괴롭혔던 문제는 여전히 존재한다.그러므로 례를 들면 농촌오수처리시설이"건설만 하고 운행하지 않는다","대량의 시설이 일광욕을 한다"와 같은 현상도 매체의 보도에서 빈번히 볼수 있다.
진정으로 농촌오수처리시장을"아름답고 해보아도 아름답다"고 할뿐만아니라 시종 표준, 기술, 자금, 모식 등 화제를 우회할수 없게 한다.
배출 기준은 어떻게 합리적으로 확정합니까?
농촌 하수 처리의 배출 기준은 줄곧 업계에서 중점적으로 주목하는 화제 중의 하나이다.도대체 농촌의 오수 처리는 어떤 배출 표준을 채택해야 합니까?업계 내에서는 통일된 정설이 없고, 우리나라도 줄곧 통일된 국표를 제정하여 내놓지 않았다.
중국인민대학 환경학원 부원장, 중국인민대학 저탄소환경기술연구센터 주임 왕홍신은 2018 환경시치포럼에서 우리 나라의 실정으로부터 출발하여 전국적으로 통일된 획일적인 농촌오수처리배출표준을 출범할 필요가 없다고 지적한바 있다.표준은 지역의 실정에 맞게 해야 하기 때문에 각 지역은 실제 상황에 근거하여 현지의 배출 표준을 제정해야 한다.
중국 수망의 통계에서 볼 수 있듯이, 올해 허난, 광둥, 베이징, 톈진 등 여러 성시를 포함하여 이미 상응하는 농촌 오수 처리 배출 표준을 내놓았다 (관련 링크는 클릭: [판한판] 9대 성시 농촌 생활 오수 처리 배출 표준 종합).현재 배출기준을 내놓지 않은 지역도 보편적으로"도시오수처리장 오염물배출기준 (GB18918~2002)"을 자신의 농촌오수처리의 참고배출기준으로 삼고있다.
그러나 현재 이미 발표된 지방 배출 표준을 보면, 일부 성에서 제정한 배출 표준은 너무 엄격하고, 심지어 기술을 훨씬 초과하여 도달할 수 있다는 것도 현재 직시하지 않을 수 없는 문제이다.
이런 문제에 대해 정부 부처도 적극적으로 연구 모색하고 있다.작년에 생태환경부, 주택건설부는 연합하여"지방농촌생활오수처리배출기준 서둘러 제정에 관한 통지"(이하"통지"로 약칭) 를 인쇄발부하여 국가차원에서 농촌생활오수처리배출요구를 명확히 하고 각지에서 지방농촌생활오수처리배출기준을 서둘러 제정하여 2019년 6월말까지 제정을 완료하고 이미 발포한 경우 새로운 요구에 따라 개정할 것을 요구하였다.
이는 단시일내에 국가차원에서 통일적인 농촌오수처리배출표준을 출범시키지 않을것임을 의미할뿐만아니라이와 동시에 올해가 대량의 지방성심사표준이 출범되는 시점이 될것임을 예시하였다.배출기준을 어떻게 합리하게 확정할것인가 하는것도 현단계에서 중점적으로 해결해야 할 문제로 되였다.
기술의 선택이 표준과 고도로 관련될 뿐만 아니라 표준의 불확정도 프로젝트의 추진에 영향을 미치고 있다.왕홍신은"심사 기준은 농촌 오수 처리를 괴롭히는 큰 난제다.하나의 기준은 한 업종의 발전을 추진하고 촉진할 수 있지만, 하나의 기준도 한 업종을 묶을 수 있기 때문에 기준이 중요하다"고 말했다.
올해 2019 환경시치포럼은'통지'제정에 참여했던 전문가들을 초청해 정책을 중점적으로 해석하는 방향을 마련한다.례를 들면 중국환경과학연구원 농촌환경연구센터 연구원 하훈봉을 초청하여 농촌오수처리에 대한 환경부의 새로운 요구를 담론하는 동시에 국가차원에서 지방에 직면하여 농촌오수배출표준을 제정하는 구체적인 요구와 방향도 중점적으로 소개하려 한다.
기술 노선은 어떻게 선택합니까?
규모가 작은 오수 처리일수록 기술 선택에 대한 검토가 많아진다.농촌 하수 관리 시장이 주목받는 이 몇 년 동안 기술 노선 선택에 대한 논쟁은 멈추지 않았다.도시의 오수처리에 비해 농촌의 오수처리는 기술에 더욱 의존하고 기술이 더욱 수요된다.그러나 농촌 오수 관리의 주류 기술은 많은 사람들이 말할 수 없다. 왕홍신은 농촌 오수 관리가 이제 막 시작되었기 때문이라고 말한 바 있다.
우리 나라의 실제 상황에서 출발하여 어떤 기술이야말로 농촌 오수 관리의 주류 기술이며, 또한 상투적인 화제이다.하지만 정답도 없었다.
왕훙신은 지난해 환경시치포럼에서도 현재 많은 성시가 농촌 오수 관리에'1촌 1책'을 요구하고 있지만 중국에는 200여만 개의 자연촌, 60여만 개의 행정촌이 있어 2~3백만 개의 관리 기술이 있을 수 없다고 지적한 바 있다.그러므로 반드시 주류기술이 있어야 한다. 200여만개의 자연촌이 있어야 한다. 만약 60% 이상이 채용한 기술이 있다면 주류기술이다.
왜 많은 시설이 건설되어 사용하지 않는 상황이 발생합니까?농촌의 오수처리래수에 대해서는 경비와 감독관리의 문제뿐만아니라 기술문제도 심지어 더욱 관건적이다.
바로 이러하기때문에 지난 몇차례의 환경시치포럼에서 농촌오수처리의 기술화제는 모두 중점적으로 담론한 내용의 하나이다.많은 기업들도 실천에 대한 기술적 탐구에 대한 사고를 가져왔다.산더유한공사 총재조리 겸 촌진환경그룹 총경리 왕쥔안은 교류에서 농촌 오수 정비에서 기술에 따라 생물막법, 활성오니법 및 자연생태법 등 3대 부류로 나눌 수 있으며, 농촌에 적합한 기술 방향은 이 세 가지 방법의 결합이어야 한다고 언급한 바 있다.그러나 생물막법공예에 더 편중된후 부동한 용도와 배출기준에 따라 활성오니법과 자연생태법과 결합하여 사용할수 있다.
왕홍신 교수도 다년간의 연구 실천에 근거하여 총결하여 중국 농촌 오수 처리 기술의 연구 개발과 공예 선택은 반드시 따라야 한다: 모든 것은 운행을 중심으로, 농촌에서 운행할 수 있는 것을 중심으로, 농촌에서 매일 정상적으로 운행할 수 있는 것을 중심으로, 간단하게 매일 운행할 수 있는 것만이 농촌 오수 처리의 주류 기술이다.
기술화제도 올해 환경시치포럼의 가장 중요한 부분이다. 그때가 되면 중국과학원 생태환경연구센터 수질오염통제실험실 주임, 주택건설부 농촌오수처리기술 북방연구센터 주임 류준신침을 초청하여 농촌오수처리기술규범에 대해 상세한 해석을 할 예정이며 토론과 교류를 통해 기업이 기술의 선택을 잘하여 진정으로 농촌오수처리가 효과적이고 질이 있게 하기를 희망한다.
자금 문제는 어떻게 해결합니까?
만약 환경관리에 존재하는 문제에 대해 언급한다면 많이 언급된것은 자금문제가 있으며 농촌환경관리에 있어서 이 문제는 더욱 두드러진다.
사실상 농촌환경보호는 10여년간 가동되였고 국가차원에서 줄곧 대대적으로 지지하고 추진해왔다.2008년부터 2017년까지 루계로 400여억원에 달하는 자금을 투입함과 동시에 지방정부는 대량의 자금을 투입하여 도합 약 13만 8000개 행정촌의 환경정비사업을 지원하여 농촌환경보호사업을 촉진하는데 아주 중요한 역할을 하였다.농촌 환경 관리 시설 건설도 점차 완벽해지고 있다.
그러나 농촌 오수 관리를 보면 기준과 기술 선택 등의 문제로 인해 농촌 오수 관리의 추진에도 일정한 장애를 가져왔다.생태환경부 환경계획원 환경PPP센터 주임 위안탕은 농촌 오수 관리에 통일된 배출 기준이 없기 때문에 많은 곳에서 기본적으로 도시 오수 관리의 요구에 따라 1급 A, 심지어 지표 IV류에 도달할 것을 요구하기 때문에 원가가 매우 높다고 지적한 바 있다.전적으로 정부의 투입으로 운행하면 왕왕 재정 지출을 감당하기 어렵다.
이밖에 우리 나라 농촌환경관리시장메커니즘이 건전하지 못한것도 자금압력을 가져오는 원인의 하나이다.농촌생활오수쓰레기처리비용수취메커니즘이 구축되지 않았고 대부분 지역에서 아직 비용수취사업을 전개하지 않았다.농촌 환경 관리 프로젝트는 원가가 높고 위험이 크며 사회 자본의 참여 적극성이 높지 않다.원당은 다음과 같이 인정했다. 우리 나라는 농촌환경정비비용납부제도와 비용분담메커니즘을 시급히 모색, 구축해야 한다.이와 동시에 그는 산업융합도 농촌환경관리시장을 효과적으로 넓히는 중요한 조치라고 언급했다.
어떤 패턴이 더 잘 어울려요?
정책, 기술, 자금 등 요소의 장벽이 지속적으로 존재하고 농촌의 오수관리는 아직 갈 길이 멀며 적합한 상업모식을 찾는것도 현단계에서 많은 환경보호기업이 찾는 돌파구의 하나이다.
농촌의 오수 관리는 도대체 어떻게 합니까?"우선 오수처리의 범주에서 벗어나야 한다."청화대학 환경공정학부 교수이며 중국공정원 원사인 전이는 일찍 다음과 같이 지적했다. 이는 오수관리만 고려해서는 안되며 가축가금분뇨처리, 짚리용 등과 결부하여 페기물을 에너지로 전환시켜 오염문제를 해결하는 동시에 농촌의 에너지와 비료원문제를 해결해야 한다.
"양이 많고 폭이 넓은 농촌 생활 오수 처리는 기술 자체에 의존하지 말고 비즈니스 모델에 의존해야 한다. 시장화에만 의존해서는 안 되고 정부 주도로 분산형 오염 관리의 실효성을 높여야 한다.농촌 환경 관리를 전체적으로 조율하고 생활 오수 처리 기술을 농촌 생활, 농업 생산, 생태 발전과 결합시키는 것은 농촌 환경 관리에 대한 더 높은 수요이다."청화대 교수 왕카이쥔은 + 새로운 환경 보호 + 농촌 모델에 대한 새로운 환경 보호 + 새로운 환경 보호 모델이다.
현재 많은 기업들이 이 경로를 탐색하고 있는데, 예를 들면 선더가 실천 프로젝트에서 농촌 오수, 도시와 농촌의 수무 일체화, 인터넷 + 서비스, 녹색 환경 마을 등을 종합하여 결국 농촌 생태 문명에 정착한다;베이징 가업 가경은 기술의 탐색을 통해 농촌 연못과 농촌 오수 처리를 결합하여 정비하고, 일체화 설비보다 적은 자금을 쓰면 *의 정비를 실현할 수 있다;의흥도농생태종합체프로젝트의 설계와 건설에서 중지수무는 오수처리개념공장의 각도에서 접근하여 오수중의 대량의 자원을 추출하여 농업, 농토, 양어장, 중앙습지 등 여러 환절에 사용하고 각 환절은 서로 협력하고 서로 자원으로 하며 공생모식을 통해 환경보호가 새로운 농업에 진입하게 하고 나아가 하나의 농촌생태종합체를 조성하였다.
농촌 환경 관리는 모델 방면에서 이미 충분히 탐색할 수 있는 공간이 있다.원당은 지난해 환경시치포럼에서도 농촌환경정비에서 일부 지역묶음, 프로젝트묶음, 환경보호인터넷 +, PPP + 제3자 정비 등 방식을 통해 규모화된 경영을 실현하고 단위오염정비의 원가를 낮출 수 있으며 최종적으로 재정지불의 압력을 낮출 수 있다고 지적한 바 있다.이런 방식을 통해서만 농촌 환경 관리 업무가 지속적으로 발전할 수 있다.
표준과 기술에 대한 탐구를 바탕으로 2019 환경시치포럼도 더 많은 관련 전문가와 기업 대표를 초청하여 구체적인 성공 사례를 해석하고 농촌 오수 관리의 모델 문제를 더 잘 교류할 것이다.이와 동시에 미래 농촌생활오수처리의 새로운 단계에서 직면할수 있는 새로운 문제와 해결방안에 비추어 포럼도 왕홍신교수를 초청하여 구체적인 공유를 하고 농촌오수처리의 미래방향에 중점을 두려고 한다.주목해 주십시오.