오수처리장이 주요오염원으로 된데 대해 5월 21일, 환경보호조직 록색평화련합 남경대학 (리수) 생태환경연구원이 공동으로 발표한"중국공업단지 오수처리관리연구"보고는 다음과 같이 지적했다. 국내 오수처리장은 기초시설건설의 부족, 배출표준체계의 미비, 오수처리의 여러가지 관리 등 3대 난제에 직면했다.

"2018년 한 해 동안 전국에서 심각한 기준치 초과로 처벌받은 중점 오염물 배출 단위 중 56% 가 오수 처리장이었다."최근 생태환경부가 발표한 자료에 따르면 오수 처리를 전문으로 하는'오염물 퇴치 전문업자'가 뜻밖에도 기준치 초과 오염물 배출의'주력군'이 되었다.

오수처리장이 주요오염원으로 된데 대해 5월 21일, 환경보호조직 록색평화련합 남경대학 (리수) 생태환경연구원이 공동으로 발표한"중국공업단지 오수처리관리연구"보고서는 다음과 같이 지적했다.국내 하수처리장은 인프라 건설 부족, 배출 기준 체계 미비, 하수처리 다단계 관리 등 3대 난제에 직면해 있다.

무엇때문에 원래 오수처리후의 방어선으로 되여야 할 오수처리장에 오물을 초래하는가?상술한 보고는 사회자본을 도입하자는 건의를 내놓았다.둥취펑 생태환경부 환경계획원 환경정책부 부주임은"많은 문제는 따지고 보면 격려와 돈의 문제이다. 기업의 자금 문제는 특히 중요하다. 장기적인 효과 메커니즘을 구축해야 한다"고 직언했다."

오수 처리 공장은 늘'뒤집어쓴다'

오수처리장이 오염원이 되어 수동적으로 뒤집어쓰는 경우가 많다.

2018년까지 전단기업이 몰래 배출하고 배출을 초과하는 상황이 종종 발생하는데, 생태환경부가 사회에 공포한 2018년 분기 주요 오염물 배출이 심각하게 기준치를 초과한 78개 오수처리장 중 36개 오수처리장이 기준치를 초과한 것은 상류에서 온 물이 그 수용기준을 초과하여 그 오염물 처리시설의 고장이 빈번하고 운행이 불안정하여 초래된 것이다.

이에 대해 환경단체 록색평화오염예방퇴치프로젝트 주임 등정정은 다음과 같이 분석했다. 여기에는 여러가지 문제가 포함된다.“우선, 프런트엔드 기업은 관련 규제 당국* 의 통제 없이 물 배출에 대한 정보를 미리 처리합니다.”

이와 동시에 등정정은 다음과 같이 소개했다.현재 오수 운송의 배관망 부분도 부서의 감독관리가 없다.이 부분에서프런트엔드 기업은 배관망을 통해 몰래 배출하고 초과 배출할 수 있다그러나 일단 배관망에 누수가 발생하면 감독관리 주체가 불분명하기 때문에 배관망 누설은 문책하기 어렵다.

오수처리장이 상류 단위의 오수 배출 상황에 대해 전면적으로 파악하지 못하는 것도 오염 퇴치에서 오염 발생으로 전환하는 큰 원인이다.따라서'중국공업단지 오수처리관리연구'보고서는오수처리장의 진수원을 점차 정리하는것은 그가 안정적으로 표준에 도달하여 운행하도록 보장하는 급선무이다.

이 같은 상황은 오염물 배출 허가증 제도가 정비되면 개선될 것으로 보인다.톈진핑 칭화대 환경학원 부교수는 매일경제신문 기자에게"올해 10월 말 오염물 배출 허가증 제도가 전면적으로 추진되면 오수처리장이 유입된 물에 대한 정보를 명확히 파악할 수 있을 것"이라며"상단 기업에 의해 오수가 초과 배출돼 처벌되는 상황을 비교적 잘 피할 수 있을 것"이라고 말했다.

자금문제도 오수처리장이 줄곧 직면해온 난제이다.우리 나라의 현재 오수처리비용이 비교적 낮고 부동한 지역, 부동한 공업단지의 페수처리원가에 차이가 존재하는 상황에 대해 고려하지 않아 일부 오수처리장의 수입이 원가를 망라할수 없게 되였다.

이에 대해 동전봉은 다음과 같이 표시했다. 앞으로 차이성을 고려하여 합리적인 오수처리비용수취메커니즘을 전면적으로 구축하여 비용수취를 실현하는 원가는 페수처리운영의 원가를 망라해야 한다.

수입이 지출을 따르지 못하는 난제.

자금이 부족하여 한편으로는 초기 설계 능력이 부족하고 공예가 낙후된 일부 오수 처리 공장이 입찰 개조를 진행하기 어렵게 한다;다른 한편으로는 이미 건설된 오수처리장의 운영을 어렵게 한다.

2018년 이후 환경보호 기업들이 직면한 어려움은 이 난제를 더욱 복잡하게 만들었다.2013년부터 수처리 분야에 대량으로 도입된 PPP 모델은 몇 년간 급진적인 확장을 거친 뒤 2018년 금융 레버리지 제거 정책의 큰 환경에서 정리정돈을 받았다.많은 PPP 프로젝트의 낙찰 기업들이 재정적 어려움을 겪고 있습니다.

국내수처리상장회사 벽수원, 박천환경 등 많은 국내민영환경보호기업들이 현재 국자를 도입하기 시작하였는데 국자주주의 실력에 의거하여 주주권질권 및 보유감소위험을 완화하고 다방면으로 회사의 경영실력을 제고하고있다.

이밖에 일부 지방정부는 PPP항목에 진출할 때 특정기초시설운영비용을 재정예산에 포함시키지 않았거나 상응한 예산한도가 엄중히 부족하고 또 명확하고 안정적인 비용지불자금원천이 없어 제때에 기업의 관련 비용을 전액 지불할수 없게 되여 기업의 미수금이 고공행진을 계속하게 되였다.

2018년, 산하에 704개의 오수처리장을 운영하는 기업의 북통제수무는 생태환경부로부터 장기간 과량으로 오염물을 배출한다고 지명되여 비판하였다.그후 ≪ 중국환경보 ≫ 의 보도에 따르면 북통제수무는 발급한 공시감독처리전문통보에서 산하의 대석교오수처리장의 기준초과는 침수가 지속적으로 악화되는 등 여러가지 요소가 중첩된외에 2018년 6월말까지 현지 주관부문의 루계로 4497만원을 체불했다고 지적했다.

수무기업에서 온 한 업계인사는 다음과 같이 표시했다. 어떤 단지에서 운영하는 오수처리장은 새로운 모식을 창조했다. 도킹한 상단기업은 아무런 예처리도 하지 않고 직접 그들의 오수처리장에 배출할수 있다. 오수의 전반 생명주기로 볼 때 그것은 본전을 절약할수 있다."우리는 정책과 규제층 차원에서 기업과 하수처리장에 이 일을 할 수 있는 공간을 더 많이 주기를 바란다."