천연가스 분산 에너지 미래 에너지의 출발점

천연가스 미래 에너지 변혁

지난 세기의 개혁개방으로 중국 경제는 빠르게 발전할 수 있었지만, 경제의 급속한 발전도 마찬가지로 거대한 에너지 소비를 가져왔고, 발전의 대가도 막대했다.중국의 1차 에너지 소비 총량은 1978년 5억7천만t의 표준탄에서 2016년 43억6천만t의 표준탄으로 증가했고, 석탄 소비 비중도 60~70% 를 맴돌았다.대량의 석탄을 위주로 하는 에너지소비는 준엄한 생태환경문제를 가져왔으며 zui의 뚜렷한 실례는 널리 분포되여있는 공기오염문제이다.이것은 또한 미래의 경제 발전이 지난 20년의 옛길을 더 이상 갈 수 없다는 것을 의미한다.비록 에너지 수요는 여전히 경제 성장에 따라 성장 속도 추세를 유지할 것이지만, 에너지 공급과 소비는 반드시 지속 가능한 발전의 생태 경계선을 엄수해야 한다.이런 상황에서 우리 나라 에너지가 청정저탄소, 안전하고 지속가능한 발전으로 서둘러 나아가도록 추진하는 변혁의 길은 이미 시급하다.

올해 4월, 발전개혁위원회와 국가에너지국은"에너지생산과 소비혁명전략 (2016-2030)"(이하"전략"으로 략칭함.) 을 인쇄발부했다. 이는 우리 나라가 대외에 국가혁명에너지전략을 발표한것으로서 이 야심찬 전략은 에너지발전에 매우 중요한 현실적의의와 장원한 의의를 갖고있다.

"전략" 은 다음과 같이 지적했다. 우리 나라 에너지발전은 총량확장에서 질제고와 효익증대로 전환하는 새로운 단계에 진입하고있다.이는 우리 나라 공급측의 구조개혁이고 경제발전의 질을 제고하는 수요이며 자원환경의 제약을 해결하고 대기와 수질오염을 정비하며 생태문명건설을 추진하는 수요이며 기후변화에 적극 대응하고 장기적이고 지속가능한 발전을 실현하는 수요이며 더우기는 에너지공공서비스를 증가하고 전체 인민에게 혜택을 주며 국가현대화건설을 가속화하는 수요이다.

이에 앞서 중국정부가 발표한"에너지발전"13.5"규획"은 에너지소비총량과 에너지소모강도에 대해 이중통제를 실시하여 에너지소비의 조방성장방식을 근본적으로 전환할것을 제기했으며 2020년에 석탄소비가 1차에너지에서의 비중을 58% 이하로 낮추고 비화석에너지원과 천연가스 등 저탄소에너지의 련합비례가 25% 에 달할것을 요구했다.이에 기초하여"전략"은 진일보한 에너지혁명목표를 제기하였다. 2030년에 재생가능에너지, 천연가스와 원자력리용이 지속적으로 증가하고 고탄소화석에너지리용이 대폭 감소되였다.비화석에너지가 에너지소비총량에서 차지하는 비중은 20% 좌우에 달하고 천연가스가 차지하는 비률은 15% 이상에 달하며 새로 증가된 에너지수요는 주로 청정저탄소에너지에 의해 만족된다.

천연가스 가 주체 에너지 가 되다

천연가스는 전통적인 화석에너지에 비해 환경보호, 리용 등 면에서 우세를 갖고있다.일종의, 청정한 저탄소 에너지로서 천연가스는 원자력 및 재생 가능한 에너지 등 기타 저배출 에너지와 양성 상호 보완을 형성할 수 있으며, 에너지 공급을 청정화하는 zui의 현실적인 선택이다.천연가스산업의 발전을 가속화하고 1차에너지소비에서의 천연가스의 비중을 높이는것은 우리 나라에 중대한 의의가 있다.

2016년 12월, 발전개혁위원회는"에너지발전 13차 5개년 계획"을 발표하여 2020년 비화석에너지 소비 비중을 15% 이상으로 높이고 천연가스 소비 비중을 10% 에 도달하며 석탄 소비 비중을 58% 이하로 낮추는 발전 목표를 제시했다.

올해 6월, 발전개혁위원회 등 13개 부, 위원회는 련합으로"천연가스리용을 다그쳐 추진할데 관한 의견"을 발표하여 천연가스를 점차 우리 나라 현대청정에너지체계의 주체에너지의 하나로 육성하고 2020년까지 천연가스가 1차 에너지소비구조에서 차지하는 비률을 10% 좌우에 도달시키고 2030년까지 천연가스가 1차 에너지소비구조에서 차지하는 비률을 15% 좌우로 제고하기 위해 노력해야 한다고 명확히 제기했다.

얼마전, 발전개혁위원회는 또 비주민용 천연가스기준문역가격을 낮출데 관한 통지를 발표했는데 비주민용 가스기준문역가격은 1000립방메터당 100원 인하되여 2017년 9월 1일부터 실시되였다.분석가들은 이번 비주민용 가스 게이트웨이 가격 인하는 천연가스 가격 개혁이'얼음을 깨고 있다'는 것을 의미한다고 지적한다

이밖에 자원면에서 중국의 천연가스공급보장능력은 이미 증강되여 국산 다원화, 수입 다경로의 공급구도를 실현하였다.기초시설면에서 주체틀도 이미 기본적으로 형성되였고 천연가스관망은 이미 서장을 제외한 거의 모든 성, 시를 망라하였다.

"우리나라 13억 7천만 인구, 작년 약 2100억 세제곱미터의 천연가스 소비 총량에 따라 추산하면, 현재 우리가 포괄하는 총 인구는 4억 조금 넘는다. 즉, 현재 우리의 천연가스 공급은 전국 인구의 3분의 1의 수요만 만족시킬 수 있고, 또 3분의 2의 시장은 우리가 개척해야 한다."국가에너지국 국장 누르 백극력은 우리나라가 2020년 천연가스가 1차 에너지 중 10% 를 차지한다는 목표를 달성해야 한다고 주장했다.

이런 형세하에서 일괄정책은 한창 기세를 올리고 있다. 국토자원부는 석유가스관리체제개혁의 규범성문건을 연구, 제정하고있다. 국가에너지국은 이미 석유가스관망의 상호련결과 소통 관련 문건을 지방에 하달하였다. 동시에 천연가스기초시설건설을 가속화하고 천연가스피크조절시장메커니즘을 구축할데 대한 의견을 출범함과 동시에 천연가스와 신에너지의 융합발전을 위한 관련 정책을 준비하게 된다.

다음 단계의 가장 중요한 업무 사고방식은 천연가스 이용을 서둘러 추진하는 것이다.누르 백극력은 다음과 같이 지적했다. 천연가스발전공정을 실시하고 천연가스분포식에너지를 대대적으로 발전시키며 천연가스피크조절발전소의 발전을 권장하고 천연가스열전련합생산을 질서있게 발전시켜 천연가스와 신에너지의 융합발전을 추진해야 한다.

백화제방은'기화 중국'을 함께 촉진한다

천연가스 분포식 에너지의 현지화 특징으로 인해 지방정부의 발전에서의 역할은 무시할 수 없다.도시계획자로서 지방정부는 천연가스분포식에너지를 도시와 에너지발전계획에 융합시킬수 있다.에너지 발전의 추진자로서 지방 정부는 지방 특징과 결합하여 목적성 있게 지원 정책을 내놓을 수 있다;천연가스 분산형 에너지의 청정 환경보호의 특징을 고려하여 지방정부는 가격과 정책 메커니즘을 통해 천연가스 분산형 에너지가 도시 난방 및 냉방 네트워크에 진입하도록 촉진할 수 있다;에너지 감독자로서 지방 정부는 천연 가스 분산 에너지의 수요에 더 잘 적응하기 위해 규제 시스템 방면에서 혁신을 진행할 수 있다;또한 에너지 소비자로서 지방 정부는 공공 공사 시범 프로젝트를 통해 천연 가스 분산 에너지의 장점을 보여주고 응용을 추진할 수 있습니다.

"상하이시 천연가스 분포식 에너지 공급 시스템과 가스 에어컨 발전 전문 지원 방법"에 근거하여 상하이시는 단일 기계 규모 1만 킬로와트 및 그 이하의 천연가스 분포식 에너지 공급 시스템 프로젝트에 대해 1000위안/킬로와트에 따라 설비 투자 보조금을 지급한다;연평균 에너지 종합 이용 효율이 70% 이상에 달하고 연간 이용 시간이 2000시간 이상인 분산 에너지 공급 프로젝트에 2000위안/킬로와트의 에너지 절약 보조금을 더 지급한다;연평균 에너지 종합 이용 효율이 80% 이상에 달하고 연간 이용 시간이 3000시간 이상인 천연가스 분산 에너지 공급 프로젝트에 500위안/킬로와트의 에너지 절약 보조금을 지급한다.

"장사시 천연가스 분포식 에너지 발전 촉진 잠정방법"은 보조금 기준을 3000위안/킬로와트로 규정하고, 각 프로젝트가 누리는 보조금 금액은 zui가 5000만 위안을 초과하지 않는다.프랜차이즈, 조세감면, 재정인센티브 등 우대정책을 제시한다.국가 에너지 절약 및 배출 감소 재정 정책 종합 시범 기간이 끝난 후, 창사는 또한 매년 예산 자금 3000만 위안을 배정하여 천연가스 분산 에너지 프로젝트 및 관련 산업 사슬의 발전에 전용할 것이다.

칭다오가 내놓은"청도시 청정에너지 열공급 발전 가속화를 위한 몇 가지 정책 실시 세칙"은 청정에너지 열공급 프로젝트에 대해 기존 프랜차이즈 구역의 열공급 경영권 제한을 돌파했을 뿐만 아니라 청정에너지 열공급 프로젝트의 토지 양도, 건설 투자 보조, 운행 보조금, 전력 및 가스 공급 보장 등 방면에서 청정에너지 열공급 발전에 대해 전폭적인 지지를 보낸다.새로 건설한 천연가스 분포식 에너지 난방 프로젝트에 대하여 1000위안/킬로와트의 기준에 따라 설비 투자 보조금을 지급하고, 연평균 에너지 종합 이용 효율이 70% 이상에 도달하면 1000위안/킬로와트의 보조금을 더 지급하며, 각 프로젝트가 누리는 보조금 금액은 zui가 3000만 위안을 초과하지 않는다.

"기화강소" 는 강소성이 2011년에 제기한 천연가스를 에너지로 더욱 많이 리용하는 전략이다."13.5" 기간에 강소성 한곳에서만 378만킬로와트의 천연가스발전설비를 새로 증가하게 되며 2020년에는 786만킬로와트의 천연가스발전총설비를 실현하게 된다.상해에너지"13.5"규획이 보여준데 따르면 상해는 가스발전소건설을 질서있게 추진하고 분포식에너지공급시스템의 발전을 촉진하게 된다.이밖에 상해는 또 석유가스공급보장능력과 천연가스소비비중을 한층 더 높이고 자원, 관망, 비축피크조절, 단말기망면에서 석유가스보장능력을 제고하여 천연가스리용을 대대적으로 보급하게 된다.풍부한 천연가스 자원을 보유한 쓰촨성으로서"13.5"기간에도 공업단지, 대형건물 등에서 천연가스 분포식 에너지 발전을 추진할 것이다."13.5" 시기에 북경은 계속 가스분포식에너지시스템의 가스사용을 권장하게 된다.앞으로 북경시의 천연가스발전비례는 90% 이상에 달하고 천연가스열공급비례는 85% 를 초과하게 된다.